দেশের জাতীয় বাজেট বাস্তবায়ন একই জায়গায় আটকে আছে। প্রতি অর্থবছরেই বিশাল আকারের বাজেট দেওয়া হয়। বছরের শেষ দিকে একবার সংশোধন করা হয়। কিন্তু অর্থবছর শেষে দেখা যায়, বাজেটের আকার ছোট করেও শতভাগ বাজেট বাস্তবায়ন হয় না। গত কয়েক বছর ঘোষিত বাজেটের চেয়ে প্রায় ১ লাখ কোটি টাকা কম ব্যয় হচ্ছে। অর্থাৎ, বাজেটের অর্থ ব্যয় করতে পারছে না সরকার। অর্থ বিভাগের ১০ বছরের তথ্য-উপাত্ত অনুযায়ী, প্রতিবারই বাজেট বাস্তবায়ন হচ্ছে ৮০ থেকে ৮৫ শতাংশ। ২০২৫-২৬ অর্থবছরের বাজেটও পুরোটা বাস্তবায়িত হচ্ছে না। চলতি অর্থবছরের ৭ লাখ ৯০ হাজার কোটি টাকার বাজেটেও কাঁচা চালানোর উদ্যোগ নিয়েছে অন্তর্বর্তী সরকার।

গত ২০২৪-২৫ অর্থবছরে মূল বাজেটের ৮০ শতাংশ এবং সংশোধিত বাজেটের ৮৫ শতাংশ বাস্তবায়িত হয়েছে। এর আগে ২০২৩-২৪ সংশোধিত বাজেট বাস্তবায়নের হার ছিল ৮০ শতাংশ। ২০২৪-২৫ অর্থবছরে বাজেট বাস্তবায়নের চূড়ান্ত হিসাব সম্পন্ন করেছে অর্থ মন্ত্রণালয়ের অর্থ বিভাগ। সেটি বিশ্লেষণে এমন চিত্র মিলেছে। জানা গেছে, গত ২০২৪-২৫ অর্থবছরের মূল বাজেটের আকার ছিল ৭ লাখ ৯৭ হাজার কোটি টাকা। সংশোধিত বাজেটে এর আকার ৭ লাখ ৪৪ হাজার কোটি টাকা প্রাক্কলন করা হয়। এর বিপরীতে মোট ব্যয় হয়েছে ৬ লাখ ৩৩ হাজার ৩১৪ কোটি টাকা। এর আগের অর্থবছরে (২০২৩-২৪) মোট ব্যয়ের পরিমাণ ছিল ৬ লাখ ১১ হাজার ৩৫৮ কোটি টাকা। সে হিসাবে গত অর্থবছরে (২০২৪-২৫) মাত্র ২২ হাজার কোটি টাকা ব্যয় বেড়েছে।

বিশেষজ্ঞরা মনে করেন, উন্নয়ন প্রকল্প হাতে নেওয়ার আগে সমীক্ষা না করা, যোগ্যতম সরকারি কর্মচারীকে যথাযথ পদে নিয়োগ না দেওয়া, সরকারি কর্মচারীদের অদক্ষতা ও জবাবদিহির অভাব, প্রকল্প বাস্তবায়নে দেরি করা এবং বাস্তবতাবিবর্জিত উচ্চাভিলাষী রাজস্ব আয় ও ব্যয়ের প্রাক্কলনের কারণে শতভাগ বাজেট বাস্তবায়িত হয় না।

প্রধান উপদেষ্টার কার্যালয় সূত্র জানিয়েছে, চলতি অর্থবছরের বাজেট বাস্তবায়নে কঠোর নির্দেশনা দেওয়া হয়েছে। কার্যালয়ের নির্দেশনার আলোকে এরই মধ্যে পরিপত্রও জারি করেছে অর্থ বিভাগ।

অর্থনীতিবিদ অধ্যাপক আবু আহমেদ আমাদের সময়কে বলেন, প্রতি বছরই বাজেট বাস্তবায়ন অধরাই থেকে যাচ্ছে। অন্তর্বর্তী সরকার বিষয়টি গুরুত্বের সঙ্গে নিয়েছে, যা ইতিবাচক। অর্থবছরের শুরুতেই এ ধরনের উদ্যোগ বাজেট বাস্তবায়নে গতি এবং মান উভয়ই বাড়াবে।

অর্থ বিভাগের মতে, অর্থবছরের শুরুর দিকে বাজেট বাস্তবায়নে এক ধরনের ঢিলেঢালা ভাব থাকে। কিন্তু বছরের শেষ দিকে ব্যয়ের পরিমাণ বেড়ে যায়। অতীতের মতো চলমান অন্তর্বর্তী সরকারের আমলেও এর ব্যতিক্রম হয়নি। অর্থবছরের শেষ দিকে ব্যয়ের হিড়িক পড়ায় সরকারি ব্যয়ের গুণগত মান এবং বাজেটের শৃঙ্খলা রক্ষিত হয় না বলে মনে করেন অর্থ বিভাগের কর্মকর্তারা।

অর্থ বিভাগের হিসাব মতে, গত ২০২৪-২৫ অর্থবছরে জাতীয় রাজস্ব বোর্ডের (এনবিআর) আওতাধীন মোট রাজস্ব আদায় হয়েছে ৩ লাখ ৬৮ হাজার ৬৮২ কোটি টাকা। আলোচ্য অর্থবছরের মূল বাজেটে ও সংশোধিত বাজেটে রাজস্ব আদায়ের লক্ষ্যমাত্রা ছিল যথাক্রমে ৪ লাখ ৮০ হাজার কোটি টাকা এবং ৪ লাখ ৬৩ হাজার কোটি টাকা। সে হিসাবে রাজস্ব ঘাটতি দাঁড়িয়েছে মূল বাজেটের তুলনায় ১ লাখ ১১ হাজার ৩১৮ কোটি টাকা এবং সংশোধিত বাজেটের তুলনায় ৯৪ হাজার ৮১৮ কোটি টাকা। গত ২০২৩-২৪ অর্থবছরে এনবিআরের আওতাধীন মোট রাজস্ব আদায়ের পরিমাণ ছিল ৩ লাখ ৬১ হাজার ২৯৬ কোটি টাকা।

অন্যদিকে বাজেট ঘাটতি অর্থায়নে গত অর্থবছরে মোট ৯৯ হাজার ১৬৩ কোটি টাকা বৈদেশিক ঋণ নেওয়া হয়। এর বিপরীতে ঋণ পরিশোধ করা হয়েছে ৩৪ হাজার ৩৮৯ কোটি টাকা। সে হিসাবে আলোচ্য অর্থবছরে সরকারের নিট বৈদেশিক ঋণ ৬৪ হাজার ৭৭৪ কোটি টাকা। অর্থ বিভাগের হিসাব মতে, গত অর্থবছরে সরকার লক্ষ্যমাত্রার তুলনায় অধিক বৈদেশিক ঋণের সুদ পরিশোধ করেছে। এর মধ্যে অভ্যন্তরীণ ঋণের সুদ বাবদ ১ লাখ ৩৪ হাজার ৪৩০ কোটি টাকা (লক্ষ্যমাত্রা ছিল ১ লাখ ২০ হাজার ৬৫৫ কোটি টাকা) এবং বৈদেশিক ঋণের সুদ বাবদ ১ লাখ ১৬ হাজার ৬১৭ কোটি টাকা (লক্ষ্যমাত্রা ছিল ৯৯ হাজার ৫০০ কোটি টাকা) পরিশোধ করা হয়েছে।

অন্যান্যের মধ্যে গত ২০২৪-২৫ অর্থবছরে মূল বার্ষিক উন্নয়ন কর্মসূচির (এডিপি) ৫৪ শতাংশ এবং সংশোধিত এডিপির ৬৬ শতাংশ বাস্তবায়িত হয়েছে। গত অর্থবছরে মূল এডিপির আকার ছিল ২ লাখ ৬৫ হাজার কোটি টাকা। সংশোধিত বাজেটে এটি কাটছাঁট করে ২ লাখ ১৬ হাজার কোটি টাকা নির্ধারণ করা হয়। অর্থ বিভাগের হিসাব মতে, এর বিপরীতে মোট এডিপি ব্যয় হয়েছে ১ লাখ ৪৪ হাজার ৩৫৬ কোটি টাকা।